食鹽專營辦法
（國務院令第 197 号，
第一章 總 則
第一條 為了加強對食鹽的管理，保障食鹽加碘工作的有效實施，保護公民的身體健康，制定本辦法。
第二條 國家對食鹽實行專營管理。
本辦法所稱食鹽，是指直接食用和制作食品所用的鹽。
第三條 本辦法适用于中華人民共和國境内的食鹽生産、儲運和銷售活動。
第四條 國務院授權的鹽業主管機構(以下簡稱國務院鹽業主管機構)負責管理全國食鹽專營工作。
縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構(以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業主管機構)，負責管理本行政區域内的食鹽專營工作。
第二章 食鹽生産
第五條 國家對食鹽實行定點生産制度。非食鹽定點生産企業不得生産食鹽。
{食鹽定點生産企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構提出，報國務院鹽業主管機構審批。}
食鹽定點生産企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審批。
第六條省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構{國務院鹽業主管機構}根據食鹽資源狀況和國家核定的食鹽産量，按照合理布局、保證質量的要求，确定食鹽定點生産企業。
第七條 國家對食鹽生産實行指令性計劃管理。
食鹽年度生産計劃由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。
第八條 嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。
第三章 食鹽銷售
第九條 國家對食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。
食鹽年度分配調撥計劃，由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。
第十條 國家對食鹽批發實行批發許可證制度。
經營食鹽批發業務，必須依法申請領取食鹽批發許可證。未取得食鹽批發許可證的，不得經營食鹽批發業務。
第十一條 經營食鹽批發業務的企業，由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審查批準，頒發食鹽批發許可證，并報國務院鹽業主管機構備案。
食鹽批發許可證由國務院鹽業主管機構統一制作。
第十二條 取得食鹽批發許可證，應當具備下列條件：
(一)有與其經營規模相适應的注冊資本；
(二)有固定的經營場所；
(三)有符合國家規定的倉儲設施；
(四)符合本地區食鹽批發企業合理布局的要求。
第十三條 食鹽批發企業應當按照國家計劃購進食鹽，并按照規定的銷售範圍銷售食鹽。
第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應當從當地取得食鹽批發許可證的企業購進食鹽。
第十五條 食鹽定點生産企業、食鹽批發企業、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店，應當執行國家規定的食鹽價格。
第十六條 嚴禁将下列産品作為食鹽銷售：
(一)液體鹽(含天然鹵水)；
(二)工業用鹽、農業用鹽；
(三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽産品；
(四)不符合國家食鹽标準或者行業标準的鹽産品；
(五)其他非食用鹽産品。
第四章 食鹽的儲存和運輸
第十七條 省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構應當根據實際情況，确定本地區食鹽定點生産企業、食鹽批發企業的合理庫存量，并報國務院鹽業主管機構備案。
食鹽定點生産企業和食鹽批發企業應當按照省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構的要求，保持食鹽的合理庫存。
第十八條 托運或者自運食鹽的單位和個人，應當持有{國務院鹽業主管機構或者其授權的}省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構核發的食鹽準運證。
食鹽作為國家重點運輸物資，運輸企業應當保障運輸。
第五章 罰 則
第十九條 違反本辦法第五條的規定，非食鹽定點生産企業生産食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生産，沒收違法生産的食鹽和違法所得，可以并處違法生産的食鹽價值3倍以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第八條的規定，利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的，由鹽業主管機構責令停止生産，沒收違法生産的鹽産品、違法所得和生産工具，可以并處違法生産的鹽産品價值3倍以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法第十條的規定，未取得食鹽批發許可證經營食鹽批發業務的，由鹽業主管機構責令停止批發活動，沒收違法經營的食鹽和違法所得，可以并處違法經營的食鹽價值3倍以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十四條的規定，食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，從未取得食鹽批發許可證的企業、單位或者個人購進食鹽的，由鹽業主管機構責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以并處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條第(一)、(二)、(三)、(五)項的規定，将非食用鹽作為食鹽銷售的，由鹽業主管機構責令停止銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本辦法第十六條第(四)項的規定，将不符合食鹽标準的鹽産品當作食鹽銷售的，依照《中華人民共和國産品質量法》、《中華人民共和國标準化法》的有關規定處罰。
第二十五條 違反本辦法第十八條的規定，無食鹽準運證托運或者自運食鹽的，由鹽業主管機構沒收違法運輸的食鹽，對貨主處以違法運輸的食鹽價值3倍以下的罰款，對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。
第二十六條 鹽業主管機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法施行前已經從事食鹽批發業務的企業，具備本辦法第十二條規定的條件的，由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構審核頒發食鹽批發許可證
第二十八條 漁業、畜牧用鹽适用本辦法。
第二十九條 本辦法自發布之日起施行。
