1、國務院辦公廳關于成立國務院産品質量和食品安全領導小組的通知
2、國務院召開全國産品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議
3、我國展開為期4月産品質量食品安全專項整治
4、中國食品安全法律法規體系日趨完善
5、食品質量安全白皮書:上半年抽查合格率達85%
國務院辦公廳關于成立國務院産品質量和食品安全領導小組的通知
國辦發〔2007〕56号 二○○七年八月十三日
各省自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為切實加強産品質量和食品安全工作,國務院決定成立國務院産品質量和食品安全領導小組(以下簡稱領導小組)。現将有關事項通知如下:
一、主要職責
(一)統籌協調産品質量和食品安全重大問題,統一部署有關重大行動。
(二)督促檢查産品質量和食品安全有關政策的貫徹落實和工作進展情況。
二、組成人員
組長:吳儀國務院副總理
副組長:李長江質檢總局局長
項兆倫國務院副秘書長
成員:何亞非外交部部長助理
歐新黔發展改革委副主任
劉燕華科技部副部長
劉金國公安部副部長
李玉賦監察部副部長
廖曉軍财政部副部長
孫政才農業部部長
高虎城商務部副部長
陳竺衛生部部長
龔正海關總署副署長
宋蘭稅務總局副局長
周伯華工商總局局長
蒲長城質檢總局副局長
邵明立食品藥品監管局局長
汪永清法制辦副主任
王國慶新聞辦副主任
三、工作機構及其職責
領導小組辦公室設在質檢總局,承擔領導小組的日常工作,研究提出加強産品質量和食品安全工作的政策建議,督查落實領導小組議定事項,開展調查研究,分析輿情,對外發布信息。辦公室主任由李長江同志兼任。辦公室下設農産品整治組(農業部牽頭)、食品和有關消費品整治組(質檢總局牽頭)、藥品整治組(食品藥品監管局牽頭)、新聞信息組(新聞辦牽頭),由牽頭部門的有關司(局)長擔任組長,相關部門派出局處級幹部參加。
由于工作變動等原因,領導小組成員需要調整的,由成員單位向領導小組辦公室提出,報領導小組組長審批。
國務院召開全國産品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議
(
吳儀說,要針對重點産品、重點單位和重點區域,做好農産品、加工食品、流通領域食品、餐飲消費、藥品、豬肉、進出口産品和涉及人身健康安全産品等8個方面專項整治,達到以下主要工作目标:全國大中城市農産品批發市場100%納入質量安全監測範圍;食品生産加工企業100%取得食品生産許可證,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書;鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨台賬制度;徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營問題;禁止和取締以公衆人物、專家名義證明療效的藥品廣告;縣城以上城市生豬進點屠宰率實現100%,鄉鎮達95%;家用電器、兒童玩具等10類涉及人身健康安全産品的生産企業100%建立質量檔案。
吳儀表示,要通過整治,建立兩個鍊條、一個體系和一個網絡,即:建立從産品設計、原料進廠、生産加工、出廠銷售到售後服務的工業品全過程監管鍊條,建立從種植養殖、生産加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鍊條,建立産品質量和食品安全的質量追溯和責任追究體系,建立覆蓋全社會的産品質量監管網絡。
我國展開為期4月産品質量食品安全專項整治
(
中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院産品質量和食品安全領導小組組長吳儀23日在專項整治工作電視電話會議上強調,這是一場維護人民群衆生命健康和切身利益、維護中國産品信譽和國家形象的特殊戰役。
今年3月份以來,中國出口的産品質量和食品安全問題,被一些國家和媒體進行了炒作。從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水産品、汽車輪胎等多種産品,不少國家和地區對中國出口産品采取限制措施,給出口企業帶來很大損害。
根據這次電視電話會議的部署,農産品、加工食品、流通領域食品、餐飲消費、藥品、豬肉、進出口産品和關系人身健康安全的産品成為這次專項整治的重點産品。
各種農副産品生産基地、食品生産加工企業及小作坊,餐飲企業,以及藥品生産經營企業等,成為整治的重點單位;農村、城鄉結合部,食品生産比較集中的區域成為整治的重點區域。
“100%”在專項整治目标中反複出現。到今年年底,全國大中城市農産品批發市場要100%納入質量安全監測範圍;食品生産加工企業要100%獲得食品生産許可證;縣城以上城市所有市嘗超市、集體食堂、餐飲銷售單位銷售和食用的豬肉要100%來自定點屠宰企業;家用電器、兒童玩具等涉及人身健康安全産品的生産企業要100%建立質量檔案……
出口産品質量和食品安全得到了特别的關注。這次專項整治将全面清查出口食品生産企業,嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為,全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動物的注冊登記制度。到今年年底,出口食品運輸包裝要100%加貼檢驗檢疫标志。
吳儀要求,通過整治,建立從産品設計、原料進廠、生産加工、出廠銷售到售後服務的工業品全過程監管鍊條,建立從種植養殖、生産加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鍊條,建立産品質量和食品安全的質量追溯和責任追究體系,建立覆蓋全社會的産品質量監管網絡。
這次專項整治,将嚴格執行國家各項強制性标準,嚴格準入許可,嚴格全過程監管。對存在安全隐患的産品,生産者必須負責召回,銷售者必須停止銷售。依法嚴懲重大制假售假違法犯罪行為和造成嚴重後果的違法分子。
質檢總局局長李長江透露,專項行動中,有關部門每月至少聯合召開一次新聞發布會,發布權威信息,通報工作進展,形成生産安全産品、銷售安全産品、使用安全産品的良好社會氛圍。
近日發表的《中國的食品質量安全狀況》白皮書指出,中國食品質量總體水平穩步提高,食品安全狀況不斷改善,出口食品合格率長期保持在99%以上。同時承認,也存在着少數企業采取弄虛作假、偷梁換柱的手法,逃避檢驗檢疫監管,通過非正常渠道出口的情況,緻使有些摻雜使假、假冒僞劣不合格食品流入國外市常
吳儀強調,要在開展專項整治、解決突出問題的同時,全面加強基層基礎工作,全面加強各種涉及人身健康安全産品的全過程監管,全面強化生産經營者的質量責任,全面增強全社會的質量意識,把中國的産品質量安全提高到一個新的水平。
中國食品安全法律法規體系日趨完善
(
法律包括《中華人民共和國産品質量法》《中華人民共和國标準化法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國農産品質量安全法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國食品衛生法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》和《中華人民共和國動物防疫法》等。
行政法規包括《國務院關于加強食品等産品安全監督管理的特别規定》《中華人民共和國工業産品生産許可證管理條例》《中華人民共和國認證認可條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國獸藥管理條例》《中華人民共和國農藥管理條例》《中華人民共和國出口貨物原産地規則》《中華人民共和國标準化法實施條例》《無照經營查處取締辦法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《農業轉基因生物安全管理條例》和《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》等。
部門規章包括《食品生産加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)》《中華人民共和國工業産品生産許可證管理條例實施辦法》《食品衛生許可證管理辦法》《食品添加劑衛生管理辦法》《進出境肉類産品檢驗檢疫管理辦法》《進出境水産品檢驗檢疫管理辦法》《流通領域食品安全管理辦法》《農産品産地安全管理辦法》《農産品包裝和标識管理辦法》和《出口食品生産企業衛生注冊登記管理規定》等。
根據國家食品藥品安全“十一五”規劃,到2010年之前,中國将進一步加強食品安全法制建設,使食品安全法律法規體系較為完備,同時切實嚴格執法監督,把食品安全法律法規落到實處。
食品質量安全白皮書:上半年抽查合格率達85%
(
據白皮書介紹,多年來,中國立足從源頭抓質量的工作方針,建立健全食品安全監管體系和制度,全面加強食品安全立法和标準體系建設,對食品實行嚴格的質量安全監管,積極推行食品安全的國際交流與合作,全社會的食品安全意識明顯提高。
白皮書指出:“經過努力,中國食品質量總體水平穩步提高,食品安全狀況不斷改善,食品生産經營秩序顯著好轉。”
近年來,中國食品總體合格率穩步提升。2006年全國食品國家監督抽查合格率達到77.9%。2007年上半年,食品專項國家監督抽查合格率達到了85.1%。
中國進出口食品質量保持高水平。多年來,中國出口食品合格率一直保持在99%以上。中國進口食品的質量總體平穩,沒有發生過因進口食品質量安全引起的嚴重質量安全事故。
白皮書全文近1萬6千字,由食品生産和質量概況、食品監管體制和監管工作、進出口食品的監管、食品安全法律法規和技術保障體系、食品安全的國際交流與合作等5個部分組成。