鹽業高質量發展受制約，發展新格局如何構建？
PPT中國鹽業協會20201201公布
中鹽研究院院長朱國梁出席鹽行業高質量發展論壇發表主旨演講
朱國梁院長指出，目前我國鹽業高質量發展受到制約，主要一方面是由于國内鹽業市場受到國外價廉物優的進口鹽沖擊，其次國内技改優化投入不足，生産自動化程度和勞動生産率低，而且自主創新能力相對薄弱、科技投入能力不足，缺乏自主開發的核心技術，新産品研發滞後，産品同質化競争激烈，食鹽品種、功能均落後于發達國家水平。
通過對鹽業價格走勢、中國制鹽産業結構、消費結構、原鹽産量等多方面的市場分析，提出我國鹽業迫切需要淘汰落後産能，進行企業整合重組，調整産業布局和産品優質結構，逐漸向規劃大型化、經營集約化、現代化模式發展，不斷增強鹽業整體素質，推動由鹽業大國向鹽業強國轉變的觀點。
如何構建鹽業發展新格局呢？朱國梁院長提出以下建議。
科學布局，産業升級。我國鹽業高質量發展，要着眼于産業科學布局，上下遊和産業與區域的協同勢在必行；着眼于轉型升級的攻堅戰，井礦鹽的程控化自動化，海湖鹽的大型機械現代化，在線智能化提高勞動生産率，是鹽業高質量發展所必要的。海鹽企業的制鹽母液綜合利用需要政府強有力的政策支持（如有綜合利用的企業給予減免資源稅和增值稅等），井礦鹽鈣鎂泥的再資源化以及湖鹽的科學規劃和有序開采，需要行業的共同努力。
鹽業體制改革核心是“确保食鹽質量安全和供應安全”。高質量發展離不開高标準，提高産品質量标準和生産标準勢在必行。按照習近平總書記對食品安全的指示精神，我們要把食鹽質量安全作為轉變鹽業發展方式、加快現代鹽業建設的關鍵環節，用“四個最嚴”，加快相關安全标準制定，加快建立科學完善的食鹽安全治理體系，努力實現食鹽質量安全穩定可控，加快建立健全覆蓋生産加工到流通消費的全程監管制度，加快檢驗檢測技術裝備和信息化建設，嚴格把控從地上地下鹽礦、海水、水源應用到餐桌的每一道防線，着力防範系統性、區域性風險。緻力解決違規使用含有高劇毒農藥、獸藥、抗生素和激素類藥物的原料，打擊假冒僞劣食鹽。
實施三品戰略，發力供給側改革，發揮雙循環作用。高質量發展需要産品的高端化，走質量興鹽之路，突出鹽業綠色化、優質化、特色化、品牌化。全面推動三品發展戰略是鹽改專營體制下企業高質量發展方略，創新和規範安全生産管理是高質量發展的前提。食鹽定點生産企業要從營銷型轉型為研發型公司，加大研發投入，研發出和消費者核心需求匹配、價格和宣傳賣點一緻的上市産品。同時創新改進生産工藝，自動化、智能化制造提高人均生産效率、降低成本、提高利潤率。
消費結構不斷升級，新興消費悄然興起。随着我國經濟發展，特别是伴随着“健康中國”理念上升為國家戰略以後，産業升級高質量發展和高端化、提升鹽的價值已成為主旋律。發力鹽品的供給側改革，加強國内國際雙循環，拓寬國際市場，加大出口力度，拓展生活、日化、畜牧、水産、融雪、醫療、農業等其他領域用鹽，以滿足人們美好生活和社會的需要。
市場經濟之下，鹽行業需要淘汰落後産能，進行企業整合重組，調整産業布局和産品優質結構，緩解産能過剩，規範鹽業合理适度發展，促進産業結構升級，才能不斷增強我國鹽業整體素質，構建新的鹽業發展格局，實現鹽業高質量發展，從而滿足市場需求。
