成都市鹽政市場稽查處二00四年打假工作總結

成鹽政稽〔2004〕42号　　　2004年12月20日

　　二00四年，我處在成都市政府、四川省鹽務管理局的領導下，在相關職能部門的支持、配合下，認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊抓住整頓、規範鹽業市場秩序這個中心工作，嚴格按照國家關于整頓和規範食品市場安全的方針，按照《成都市人民政府二00四年打假工作目标任務》要求，深入貫徹落實政府打假工作責任制，工作任務層層分解、任務到人、責任到人。由于責任明确、領導重視、措施得力。二00四年我市食鹽流通秩序進一步規範，私運、私銷食鹽等違法行為也得到有效遏制，食用碘鹽合格率、覆蓋率明顯上升，為實現四川省人民政府确定的在二00五年實現以縣級為單位基本消除碘缺乏病目标任務打下了堅實的基礎。
　　二00四年，我處依照《成都市人民政府二00四年打假工作目标任務》和四川省鹽務管理局有關指示精神，結合本處實際情況，制定了全年工作目标計劃，并依照開展了以下工作：
　　一、我處根據《成都市人民政府二00四年打假工作目标任務》的要求，結合本處工作實際，制訂了本部門二00四年打假工作目标和工作計劃，并與所轄十八個鹽政管理所負責人簽訂了二00四年鹽業行政執法工作目标責任書，明确了各自的責任和任務，也明确了今年鹽政稽查工作的方向。
　　二、開展食鹽安全行動。今年我處繼續開展“百日食鹽安全行動”，堅決把合格加碘食鹽的生産和加工供應措施落到實處，嚴格質量監管，堅決保證群衆吃上放心合格的加碘食用鹽。重點加強對飯館、學校、企業等食堂的檢查工作，加強對食鹽委托代理批發商家、零售經銷商店進行經常性檢查，對販賣假冒加碘食鹽的經營者給予嚴厲處罰，确保了食鹽市場合格碘鹽的供應，維護了消費者的合法權益。
二00四年，成都市鹽政市場稽查處查獲鹽業違法案件287件，已結案274件，查獲各類違法鹽産品239.05噸，沒收鹽産品121.91噸，上繳罰沒款42017.00元。
　　三、為搞好“3、15”消費者權益日和“5、15”全國第十一屆防治碘缺乏病宣傳日活動，我處根據中關工委辦[2003]6号文關于開展消除碘缺乏危害健康教育“三進”活動的通知精神，積極準備，開展了“誠信、維權”、“科學補碘，預防出生缺陷與智力殘疾”為主題的“3、15”消費者權益日和“5、15”防治碘缺乏病宣傳日活動。各鹽政管理所與當地質監、衛生防疫等部門積極配合，在城區街頭、農村場鎮設立宣傳點進行宣傳，共設立宣傳點38個、制作宣傳闆64個，張帖宣傳畫500餘張，散發宣傳資料15萬餘份。為深入貫徹消除碘缺乏危害健康教育“進萬家、進萬村、進萬店”活動，我處結合“防治碘缺乏病宣傳日”活動的有利時機，将12000份“食用碘鹽保護兒童智力發育”宣傳挂圖發放到食鹽批發、委托代理批發單位和食鹽零售商店，并要求張挂在醒目位置，方便老百姓能準确地在指定地點購買到合格加碘食鹽。
　　四、5月9日，我處領導在收看了央視新聞頻道《每周質量報》報道的我市個别生産企業用工業鹽加工生産泡菜的新聞後，高度重視，立即召開緊急會議，并向各鹽政管理所發出通知，要求各單位對所轄區域的食品生産用鹽企業進行拉網式大檢查。經過對全市兩百餘戶食品生産用鹽企業的檢查，未發現有使用工業鹽加工食品的行為。市鹽政處還抽調機關的執法人員協助彭州、新都鹽政管理所檢查市場，逐一核對用鹽數量和用途。
　　五、為貫徹全國、全省、全市食品安全專項整治電視電話會議精神，在食品安全專項整頓電視電話會議召開的第二天，我處就召開了全處及成都地區十八個鹽政管理所所長緊急會議。會議傳達了十七日全國、全省、全市食品安全專項整治電視電話會議精神以及市政府關于整治工作的具體安排。市鹽政處處長楊朝剛作了明确要求，全體鹽政執法人員要統一思想、立即行動，把食品安全專項整治做為我處近期各項工作的重中之重來抓，确保食品安全和廣大消費者的身體健康。會議結束後，我處立即成立了以稽查處處長任組長的食品加工用鹽及食鹽銷售市場專項整治督查組，從十八日起對成都地區各市、區縣的十八個鹽業公司食鹽供應工作和生産企業用鹽情況進行督促和檢查。經檢查，十八家鹽業支公司都嚴格按照供應政策供應食鹽。
　　六、在省内鹽業市場逐步走向規範，私鹽販銷現象得到基本控制。一些省内私鹽販與省外個别鹽廠，個别違法人員勾結，采取匿報陶土、飼料、其它化工原料等品名，用鐵路運輸入川，繼續擾亂我市鹽業市場。今年，我處配合省鹽務管理局與成都鐵路分局公安處一道，在成都軍區後勤部物資站，查獲王文軍從湖北違法購買的鹽産品一車，共計60噸。該案經成都鐵路運輸法院審理，以非法經營罪判處該案主犯王文軍有期徒刑。
　　七、打擊私鹽，生産源頭是關鍵。為堵住私鹽源頭，實現标本兼治，我處今年分兩次組織了70餘名鹽政執法人員參加省鹽務管理局組織的駐廠監控檢查工作。全體檢查執法人員在駐廠期間，嚴格按照鹽政執法駐廠監控紀律規定，認真檢查，文明執法，圓滿地完成了鹽政駐廠監控任務。
在我處人員較為緊張的情況下，我們仍長期堅持執行省鹽務管理局的鹽政人員駐堿廠監收工作。選派了工作能力強、思想作風正、執法水平高的鹽政檢查員到新都、彭州、廣漢的堿廠監控兩堿鹽到廠情況，做到24小時點對點監收。防止了兩堿用鹽中途倒拐，流入食鹽市場，危害群衆身體健康。截止目前，産區鹽廠發出兩堿工業用鹽到達率為百分之百。
　　二00四年，成都市鹽政市場稽查處積極參加了省市政府、職能部門組織的各項專項整治打假行動，按時完成上級政府和打假辦交辦的重要事項。并将典型案件、重大打假活動，以内部簡報的形式通報給各部門，做到情況互通，為下一步工作的順利開展起到了積極的促進作用。
　　下一步成都鹽政市場稽查處的工作重點，将在成都市人民政府、四川省鹽政管理局的領導下，主動加強與各方面、各部門的協調配合，深入貫徹《國家發改委關于整頓和規範食鹽市場秩序的通知》精神，結合當地政府對食品安全工作的布置，加強食鹽流通領域内的管理，進一步規範食鹽市場秩序，嚴厲打擊非法經營食鹽的行為，大力宣傳加碘食鹽，努力營造鹽業專營新局面。